審査請求

「審査請求（しんさせいきゅう）」とは、行政から受けた処分に納得がいかないときに、
「その処分はおかしいから、やり直して（取り消して）ほしい！」と役所に申し立てる手続きのこと。

裁判所を通さず、行政機関の内部でチェックし直してもらう仕組みで、「行政不服審査法」という法律に基づいています。

1. 審査請求の大きなメリット

裁判（行政事件訴訟）と比較すると、以下のような利点があります。

• お金がかからない： 手数料は原則無料（郵送代などは別）です。
• 手続きが早い： 裁判よりも迅速に結果が出ることが多いです。
• 「妥当性」までチェックできる：
  • 裁判は「法律に違反しているか（違法性）」しか見られません。
  • 審査請求は「違法ではないけれど、やりすぎじゃない？（不当性）」という点まで審査してくれます。

2. どこに請求するの？（原則：上級庁）

基本的には、処分を下した役所（処分庁）ではなく、その「一つ上の役所（上級行政庁）」に対して行います。

• 例： 保健所長の処分に不満があるなら、その上の「知事」に審査請求をするイメージです。
• ※上級庁がない場合などは、処分を下した役所そのものに請求することもあります。

3. いつまでにやるの？（期間の制限）

審査請求はいつでもできるわけではありません。「スピード勝負」です。

• 主観的審査請求期間（知った日基準）：知った日の翌日から起算して3か月以内
• 客観的審査請求期間（処分日基準）：処分があった日の翌日から起算して1年以内
  （※この期間を過ぎると、特別な理由がない限り受け付けてもらえません。）

4. 手続きの流れ

透明性を高めるため、単に役所の身内で決めるのではなく、第三者的な視点が入る仕組みになっています。

1. 審査請求書の提出
2. 審理員（しんりいん）の指名： 処分の担当部署とは無関係な職員が、公平に双方の言い分を聞きます。
3. 第三者機関（行政不服審査会など）への諮問： 有識者に「この判断で合っているか？」と意見を聞きます。
4. 裁決（さいけつ）： 最終的な「答え」が出ます。

5. 裁決の種類

審査の結果、以下の3パターンの答えが返ってきます。

• 却下（きゃっか）： 期限を過ぎているなど、手続き上の不備で門前払い。
• 棄却（ききゃく）： 審査した結果、役所の処分は正しかった（国民側の負け）。
• 認容（にんよう）： 審査した結果、国民側の言い分が認められた（国民側の勝ち！処分は取り消されます）。

💡 自由選択の原則

現在は、いきなり裁判（訴訟）を起こしてもいいし、まずは審査請求をしてもいい、という「自由選択」が原則です。 ただし、一部の税金関係などは「先に審査請求をしてからじゃないと裁判はダメ」という「審査請求前置主義」が採られている場合もあります。